亚游九游会”。这是党的十九大提出的乡村振兴发展总体要求。党的各级领导机关和各级政府部门都高度敏感这二十个字，坚持把它作为乡村振兴各项工作开展的依据，理论界也有很多文章在分析解读这二十个字，但读下来总觉得隔靴搔痒、言不由衷，不能让读者恍然大悟拍案叫绝。如果不能通透理解这二十个字，就不能充分领会党中央关于乡村振兴国家战略的良苦用心，也就不能在乡村振兴国家战略实践中脱颖而出建功立业，尤其是容易造成误读曲解，一时间做出不利于乡村、伤害农民利益的低级错误行为，就悔之晚矣了。如果你还不能确定以及肯定真的理解了，我们就花点时间再来琢磨琢磨这二十个字。
有人说这二十个字是并列的，乡村振兴五大任务要一项一项干，一步一个脚印踏实勤奋求结果；有人说这二十个字是递进的，要先发展产业再优化生态，兼顾提升文明完善治理，最后共同富裕。说的都很有道理，也都能指导乡村振兴日常工作实践，在实际成果还没有呈现出来之前，每一种理解都应该得到大家的尊重和支持，都应该成为一个区域或一个圈层的共识，但只有达成共识凝心聚力求突破才能有所进步，对错不用讨论，实践是检验真理的唯一标准。作为决策者和领导者，最忌讳的是一意孤行刚愎自用，最难得的是从善如流嫉恶如仇，最强大的领导力就是能够团结最广大的有生力量，能够包容谅解一切有利于事业发展的不同意见。因此对这二十个字有更多不同解读，也应该是被欢迎的。
然想起另外二十个字：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。这是2005年党的十六届五中全会提出来的社会主义新农村建设总体要求，那时候国民经济发展的聚焦点还在城市，正是城市大规模占有农村土地扩张的时代，农村青年大规模进城打工已经发展了十五年了，中国乡村衰落的迹象已经普遍呈现，国民经济大后方日渐空虚，所以乡村建设问题迫在眉睫。中央认为发展生产保障供给是关键，村容整洁乡风文明是目标亚游九游会，民主管理是根本保障，十五年以来这项工作进展得很不顺利亚游九游会，强制搬迁毁村聚集居住现象时有发生，乡村群众不满情绪始终挥之不去。2013年中央提出新型城镇化国家战略，2014年出台《国家新型城镇化规划（2013-2020）》，2015-2017全国范围内开展三年试点行动，积累经验、探索模式，2017年12月中央农村工作会议首次提出乡村振兴理念，主张在城乡一体化建设中优先农业农村发展，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。换句话说就是，农业产业化、农民职业化、农村生态化，加上乡村现代化，就是现代中国乡村“新四化”。
这就是乡村振兴总体要求20个字的诞生背景，虽然说的还是农村的事，但不再是在乡村原有基础上的升级改善，而是在新时代创造性地建设社会主义新乡村。发展生产变成了产业兴旺，说明我们不光追求经济收入提高，更要追求经济收入持续提高的盈利模式；村容整洁变成了生态宜居，说明我们不满足于清洁卫生的生活环境，更向往生态健康的养生福地；管理民主变成治理有效，是最大的理念突破，说明乡村治理新理念就要破茧化蝶了，乡村治理靠自己，也就是村民委员会和村民大会，坚持党管农村和集体土地公有制，乡村治理的基本模式就脱颖而出了。除了乡风文明没有改变外，最后一个变化就是生活宽裕变成了生活富裕，这是中国农村十几年客观进步，应该得到充分尊重。可见乡村成为生态疗养福地，具备产业自我成长内生动力，实现自我治理和谐有序，乡村百姓仓廪实而知礼节，乡风文明自然就蔚为大观了。
“农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。”2018年3月，习强调要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性时这样说，还提出了扎扎实实把乡村振兴战略实施好的“五个振兴”科学论断，就是要在乡村全面启动“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”。这是对十九大乡村振兴总体目标二十个字最好的诠释，也是对乡村振兴战略目标实施路径的明确指示，通俗易懂好执行。
产业振兴要有人，没有高素质乡村干部和大量乡村经济从业者，产业振兴只能是一句空话；而文化振兴和生态振兴是人才振兴的两大支柱，乡村文明和乡村生态建设好，就不怕精英农民不返乡，就不怕精英市民不下乡，就不怕经济能手不落户，就不怕乡村经济不能腾飞。要实现乡村文化和乡村生态振兴，还要兼顾乡村产业和乡村人才振兴，就只能全力以赴先完成乡村组织振兴，也就是先要完成村集体组织系统完善的建设，要构建“党、政、经、民”一体化的村集体组织，有分工、有配合、有支援、有领导的协同推进乡村全面振兴工作。
农业不会一天强大，农民也不会一夜暴富，农村更不能瞬间美若仙境，这一切都需要村集体组织全力以赴，同时还要坚持循序渐进，乡村振兴工作必须总体规划分步实施，框定边界找准突破口。截止到2020年底，党中央已经完成了制度框架和政策体系准备，2021年到2035年十五年间，乡村振兴要取得决定性进展，基本实现农业农村现代化；2035年到2050年再十五年间，实现乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富。这是一个有序推进的过程，急功近利和悲观绝望的情绪都是我们最大的敌人，坚定信念、脚踏实地、节节推进亚游九游会，才能心想事成。这个过程中，我们要重塑城乡关系促进城乡融合，也要坚持集体公有追求共同富裕，还要提高农产品质量注重生态和谐，更要复兴农耕文明夯实脱贫攻坚。
乡村工作千头万绪，上面千条线下面一根针。所以乡村工作要捋清顺序抓住重点，学习领会总体要求二十个字，就必须深度理解《乡村振兴三大纪律七项注意》，三条红线五大坚持二十个字是乡村工作重大决策依据，不充分全面领会吃透决策依据，就一定会导致走弯路、犯错误、耽误事。
在乡村振兴实践中，基层政府强制摊派指标要不得，只管经济不讲政治要不得，城市资本冲击集体经济要不得，割裂城市乡村关系要不得，不经村民同意强制推行惠民政策也要不得。乡村是乡村人的乡村，乡村振兴是乡村人振兴自己的家园，乡村振兴需要全国人民支持，解决的是国计民生的大事，党的基层组织是乡村工作的全面领导者，基层政府是乡村振兴促进推动者，都要保证在有利于乡村发展的同时，不越权、不越界、不越位，不替村民做决定，不怕被村民误解攻击，不分享村民任何利益。
再回头看乡村振兴国家战略总体目标二十个字，其实就是一句话：让农民过上好日子！举全党全国之力，在制度上、法律上、资金上、技术上、资源上、市场上，向农村倾斜支援，培养鼓励青壮年村民勇于领衔、敢于突破、善于承担，在坚持村集体公有制经济和村民自治组织的基础上，在党的基层组织领导下，带领乡亲们走上共同富裕之路。这就是乡村振兴国家战略，这就是党中央建党一百周年发起，建国一百周年完成的伟大世纪工程！
